Derogările MADR pentru insecticidele care omoară albinele sunt ilegale. Explicații și efecte

Curtea de Apel Cluj a decis, în ședința de judecată de marți, suspendarea autorizațiilor emise de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) pentru utilizarea pesticidelor neonicotinoide, substanțe interzise în Uniunea Europeană și care dăunează grav populațiilor de albine. Instituția poate face recurs în termen de cinci zile, potrivit unui comunicat al Asociației Eco Ruralis, una dintre organizațiile care au dat în judecată Ministerul.

Două organizații – una de apicultori și cea de-a doua care îi reprezintă pe micii fermieri – au acționat în judecată Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale la începutul lunii februarie, cerând suspendarea actelor administrative prin care s-au acordat derogări pentru utilizarea unor tratamente insecticide pe bază de neonicotinoide în campania agricolă din această primăvară.

Organizațiile Eco Ruralis și ROMAPIS, reprezentând comunități de țărani și apicultori din România, au inițiat acest proces împotriva Ministerului Agriculturii, contestând derogările care au permis utilizarea unor substanțe interzise ce afectează albinele, polenizatorii, agricultura țărănească și agroecologia din România.

Decizia instanței și implicațiile sale

Curtea de Apel Cluj a dispus suspendarea autorizațiilor nr. 16895/05.12.2024, nr. 16896/05.12.2024 și nr. 16897/05.12.2024, emise de Ministerul Agriculturii, până la soluționarea definitivă a procesului pe fond.

Aceasta este o măsură cu efect imediat și executoriu, ceea ce înseamnă că orice utilizare sau comercializare a neonicotinoidelor vizate trebuie să înceteze de îndată.

Autorizațiile de urgență pentru anumite pesticide, în acest caz, neonicotinoide, sunt îndeobște acordate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe baza unei evaluări tehnice efectuate de Autoritatea Națională Fitosanitară (ANF). Autorizațiile de urgență pot fi acordate ca derogări de la legislația europeană în vigoare, în baza art. 53 din Regulamentul 1107/2009, care prevede că

”… în circumstanțe speciale, statele membre pot autoriza, pe o perioadă de maximum 120 de zile, introducerea pe piață a unor produse fitosanitare destinate să fie aplicate în mod limitat și sub control, atunci când se consideră că astfel de măsuri se impun deoarece sănătatea plantelor este amenințată de pericole ce nu pot fi evitate cu alte mijloace rezonabile. Statul membru în cauză informează de îndată celelalte state membre și Comisia cu privire la măsura adoptată, furnizând informații detaliate cu privire la situație și la toate acțiunile întreprinse pentru a garanta siguranța consumatorilor.”

MADR a acordat pe bandă rulantă, la cererea marilor asociații de fermieri, autorizații de urgență privind utilizarea în anumite culturi agricole a unor neonicotinoide interzise în UE, în aer liber, invocând dreptul la derogare prevăzut de textul de mai sus, iar fostul ministru al Agriculturii, Florin Barbu (PSD), s-a declarat în repetate rânduri un mare susținător al folosirii acestor insecticide în culturi.

Impactul neonicotinoidelor asupra mediului și agriculturii

Neonicotinoidele sunt pesticide extrem de toxice pentru albine și alte insecte polenizatoare, contribuind la colapsul coloniilor și la reducerea biodiversității. Acestea au fost criticate în ultimii ani pentru că au contribuit la declinul albinelor prin perturbarea simţului orientării, memoriei şi modului de reproducere.

De asemenea, ele persistă în sol și apă, afectând ecosistemele și punând în pericol sănătatea umană.

Restricţii parţiale privind utilizarea acestor produse pe culturile atractive pentru albine au fost impuse de Comisia Europeană în 2013, urmate de o interdicţie a tuturor utilizărilor în aer liber, în 2018.

Hotărârea Curții de Apel Cluj reprezintă un pas esențial în protejarea fermierilor, apicultorilor și consumatorilor români, susține Eco Ruralis, în comunicatul citat.

Ce urmează?

În urma acestei hotărâri, Eco Ruralis și ROMAPIS au solicitat autorităților responsabile – printre care Ministerul Agriculturii, Autoritatea Națională Fitosanitară și Garda Națională de Mediu – să ia măsuri imediate pentru retragerea de pe piață și distrugerea stocurilor de neonicotinoide aflate în circulație. De asemenea, s-a cerut monitorizarea strictă și sancționarea oricăror tentative de utilizare ilegală a acestor substanțe.

”Aceasta este o victorie pentru țăranii din România, dar și pentru întreaga societate. Decizia de astăzi demonstrează că justiția poate corecta abuzurile administrației și poate proteja statul de drept și interesele țăranilor și micilor fermieri – care reprezintă majoritatea covârșitoare a agricultorilor români. Este un semnal clar că agricultura trebuie să evolueze către practici sustenabile, iar Ministerul Agriculturii trebuie să înceteze politica derogărilor ilegale care au favorizat distrugerea biodiversității”,

a declarat Ramona Duminicioiu, președinta Asociației Eco Ruralis.

”Această decizie marchează sfârșitul unei politici dezastruoase care a afectat grav sectorul apicol din România și intrarea într-o normalitate care se regăsește în tot restul UE. Sperăm ca finalitatea acestui demers juridic să aducă apicultorilor români certitudinea că sectorul nostru, greu încercat în aceste zile, este protejat cel puțin în privința riscului intoxicării cu aceste pesticide. România trebuie să urmeze exemplul statelor europene care sprijină soluții agroecologice în locul pesticidelor toxice”,

concluzionează Constantin Dobrescu, vicepreședintele Federației Asociațiilor Apicole din România – ROMAPIS.